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砂石骨料作为我国用量最大、不可或缺的基本原材料，近年来随着砂石供应的紧缺和价格暴涨，在一些地方已严重影响了重点工程建设甚至地方经济发展，成为了各级政府部门重视的焦点、工程单位关心的热点、地方群众关注的焦点。如何促进砂石行业高质量发展，为经济发展提供支撑，也自然成为了两会代表委员和相关专家关心的热点话题。
砂石行业迎来重大利好
政府工作报告指出，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。
这组看似简单的数字后面却透露出一连串巨大的信号，为砂石行业转型升级和高质量发展提供了新的动能。
“这几个数字，对砂石行业来说极为重要。由于地方政府专项债券重点流入基建领域，加上撬动的基建投资，这意味着我国基础设施建设的投资金额将大幅提升，基建投资总规模或将达到10万亿元级别。再加上政府工作报告中提到的，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设；增加国家铁路建设资本金1000亿元，以及继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，这些为我国2020年基础设施建设投资定调，也为今年我国砂石骨料市场需求定调。2020年，必将是砂石需求持续保持高位的一年，也是砂石行业面临发展机遇的一年。”中国砂石协会会长胡幼奕在接受采访时，用一组简单的数字诠释了砂石产业今年的发展势头与前景。
砂石骨料作为基础设施的重要原材料，近年来随着国家对基础设施投入的加大以及生态环保等方面的愈加严格，在许多地方出现了一砂难求的局面。去年以来，国家多部门相继出台一系列政策，促进砂石行业及机制砂健康有序发展。
而今年两会的政府工作报告中所提到的一些重点工作，无疑又给发展势头正劲的砂石行业增添了许多新动能。据了解，今年拟安排的地方政府专项债券3.75万亿元，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求；新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务；加强交通、水利等重大工程建设；增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。
“今年政府工作报告提出的‘六稳’和‘六保’工作中，砂石产业是重要支撑，与砂石产业企业密切相关，将带动砂石骨料需求持续保持约200亿吨高位，通过贷款、税收、用电等方式促进砂石企业发展。”胡幼奕介绍，从以上内容可以看出，今年在扩大有效投资方面，基建是重点领域之一。我们从深入推进新型城镇化方面，能看出基建是其必选项，而加快落实区域发展战略方面，基建则是有力支撑，所以2020年，砂石骨料的市场需求重点就是基础设施建设。
政府工作报告指出今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图，也将深刻影响着砂石企业的未来发展规划。胡幼奕分析说，砂石行业将纳入全国矿产资源“十四五”规划。在高质量共建“一带一路”中，砂石装备企业将大有可为；在优化民营经济发展环境的多项举措中，民营砂石企业将成为受益者；深化“放管服”改革，将有力促进砂石企业的复工复产和投资落地；强化对稳企业的金融支持政策，则会有效提高砂石企业应对资金风险能力；推动降低企业生产经营成本的各项措施，可有效降低砂石企业成本；减税降费力度的加大，更是将有效缓解砂石企业的资金困境。
事实上，今年政府工作报告中释放出的一系列信息，看似与砂石行业没有多大直接关联，但从深层次分析，对砂石骨料企业产生的影响也是积极深远的。胡幼奕说，砂石企业多为本土经济，产品也主要为当地服务。所以砂石骨料企业的发展一定要和政府工作报告中的脱贫攻坚战相结合，在剩余贫困县和贫困村攻坚战中发挥作用，在用工方面也要向当地倾斜，支持当地群众脱贫致富奔小康。
“这两年来，党中央、国务院十分重视砂石行业发展，中央和国家部委发布的多个与砂石产业发展密切相关的文件。2019年11月，工信部等国家十部门发布《关于推进机制砂石行业发展的若干意见》；2020年3月，国家发改委等十五部门和单位发布《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》；第十三届全国人民代表大会第三次会议提出了2020年中国基建投资的方向和力度，这些利好政策为我国砂石行业带来了前所未有的发展机遇，我国砂石行业的高质量发展将为期不远。”胡幼奕表示。
来源：中国矿业报